本报记者 陈绍鹏 见习记者 任晓莉
“信用社后面的污水排不出去，天气一热就有股臭味，污水排放的问题一定要帮我们解决。”“农贸市场里面邋里邋遢，还有临时摊位，经常堵车。”“小区有60多个停车位，外来车辆经常无序占位、小区居民下班回家都找不到位置停车，消防通道还被堵”……这是近日广信区罗桥街道办举行的一场“好商量”协商议事会的现场情景，居民代表、议事会成员、社区干部和利益相关方代表围绕生活环境的改善面对面平等协商，踊跃建言。一个多小时的协商议事会，达成了筹资筹劳整治环境卫生、小区安装车辆识别系统等好几项民生实事。
自今年推行基层协商民主建设试点工作以来，广信区紧紧围绕百姓急事难事揪心事精准切题，推进政协协商与基层协商有效衔接，在工作机制上勇于创新，出台了一系列有效措施，让“好商量”有保障、有成果。
按照“协商有场所、议事有规则、人员有组织、会议有记录、成果有跟踪”的“五有”标准，广信区扎实有效推进基层协商民主建设试点工作。“为规范管理，区里专门印发《搭建‘好商量’协商议事平台，推进全区基层协商民主建设的实施方案》等文件，把基层协商民主建设和议事室建设情况纳入年度工作考核。”广信区相关负责人介绍，该区坚持把基层协商民主建设纳入党委工作重要组成部分，与党政工作同步推进。在制度设计上，广信区在区政协办公室专门设立委员联络室，增加3名事业编制干部具体负责此项工作。同时，区财政拨付100万元资金，以奖代补支持“好商量”协商议事平台建设。
此外，该区采取按需分配和自主选择的方式，让全区251名政协委员全部下沉到21个乡镇（街道）、217个村（社区）开展协商议事活动。根据不同的协商议题，按“就便多元、就近下沉、就地对接”原则，由政协委员、“五老”代表、法律明白人和部门负责人等组成协商主体，确保协商议事活动参与人员的广泛性。截至目前，全区乡村两级“党建+好商量”协商议事室已全部建成，召开协商议事会议70次，市、区政协委员89人（次）参加，参会人员达1306人（次），协商成果达64个。
请进来会议协商、沉下去现场协商、联起来在线协商、闲下来围桌商谈、忙起来广场夜话、学起来凝聚共识……广信区在规范协商程序的前提下，力求形式多样，先后将人居环境整治、爱国卫生运动、宅基地改革、征地拆迁等多项重大课题，交由“好商量”协商议事平台进行协商，因地因事，精准建言，务求见效。
“7月底至8月初，社区工作人员上门入户倾听居民诉求，做了大量的调查摸底工作，社区决定把这件事作为‘好商量’协商议事试点工作的第一个议题。”旭日街道吾悦社区召开的“七六背街安装车辆识别系统”协商议事会上，吾悦社区党委书记叶超介绍。系统9月1日安装完毕后，居民杨志福开心地说：“现在车辆进小区方便了，不用担心停在外面被贴罚单！”
在具体实践中，广信区既注重“小切口”解决“大问题”，又找准“小议题”促成“大投入”，还瞄准“小气味”改善“大民生”。据了解，目前广信区各乡镇（街道）围绕主题，收集整理上报议题200余个，这些议题均来自基层，各地“好商量”协商议事会议正在陆续召开，并形成了一批有见地、有分量、接地气的协商成果：八都社区“修建拦水坝”的议题，现场筹集资金108万元，后续募集220万元，促成社区基础设施建设的“大投入”；茶亭经开区“新金叶企业技改”的议题，年产值50亿元企业当场表态实施异地技改，一劳永逸解决周边群众的环保问题，得到群众广泛好评……
“提得好”、“议得好”，最重要的是要“办得好”。广信区综合运用专题视察、民主监督、追踪反馈等形式，确保协商结果落地见效。如今，在广信区基层“提得好、议得好、办得好”的常态化协商新平台处处可见，“好商量”协商议事平台显示出勃勃生机与活力。
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