11月15日上午，竹溪县第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。县长许庆一在政府工作报告指出，今后五年的工作要突出四个重点：城乡融合，聚力推进乡村振兴；绿色崛起，全力实现经济倍增；民生普惠，奋力促进共同富裕；突出自身建设，致力打造务实政府。
目标既定，实现这些“近景规划”靠什么引擎推动？许庆一也给出了方案：促改革、增动能，强化协同发展，优化营商环境，转变工作作风是实现这些目标的首要动力。在会上许庆一宣布，向营商环境顽疾宣战，全面开展“十大整治”专项行动：坚决整治“踢皮球、打太极”的推诿作风；坚决整治“职务小、架子大”的股长文化；坚决整治“既不贪、也不干”的佛系心态；坚决整治“只栽花、不栽刺”的好人主义；坚决整治“设关卡、吃拿要”的衙门习气；坚决整治“光承诺、不兑现”的敷衍现象；坚决整治“脸好看、事难办”的窗口顽疾；坚决整治“重规上、轻小微”的服务歧视；坚决整治“图热闹、走过场”的演员作派；坚决整治“吃老本、守摊子”的落后思想。
竹溪县提出的“十大整治”专项行动，总体来说是优化营商环境，增强发展动能的“竹溪探索”，把基层领导干部存在的顽疾一一罗列出来。专项整治的目的是检视整改问题，整顿整治环境，净化政治生态，是要尽最大努力、尽最大可能革除阻碍和改革发展中的一些陈年陋习，清除腐蚀基层健康肌体的一些病毒细菌，创建风清气正的政治生态，营造心齐、劲足的干事创业环境，提高县域基层治理水平。
笔者注意到，许庆一县长“十大整治”专项行动，都是基层“微腐败”问题，虽然看起来不起眼，但客观存在着“直接损害人民群众的切身利益”。群众身边腐败问题不外乎是这几种：故意刁难、吃拿卡要，职务小架子大、踢皮球打太极、既不贪也不干等懒政作风等。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，虽然腐败程度较小，但这些发生在群众身边的贪腐行为会直接损坏群众的切实利益，影响恶劣。
当前社会转型时期，个别基层干部在思想上存在着畏难情绪，害怕犯错误、担风险，做事不尽力。在创新意识方面，个别基层干部存在着安于现状、缺乏开拓创新的意识。基层干部的创新能力是一个政党执政能力的重要内容，也是衡量基层干部工作能力强弱的重要标准。面对改革、发展、稳定的繁重任务，提高基层干部创新能力，比以往任何时候都更加重要。
特别是竹溪县刚刚脱贫，在迈向乡村振兴和高质量发展的历史机遇下，基层干部更需要有作为、有担当。党的执政能力是与时俱进的，基层干部必须不断地适应新的环境和条件的变化。基层干部是与老百姓直接接触的，联系最为紧密，是服务人民的窗口，是最清楚人民群众缺什么，想要什么的人，也是党的执政能力和办事效率在人民心中最直接的反映者。做好人民群众真正关心，亟需解决的事情，让人民放心、让群众获益，是基层干部工作能力最细致的体现。
总的来说，竹溪县县长许庆一在政府工作报告中提出的“十大整治”专项行动就是努力提升基层干部工作能力，以民生问题为导向，提出有可操作性的整治方案，对竹溪县广大基层干部的能力素质提出了新的更高要求。优化营商环境，就要坚持问题导向，奔着问题去、奔着解决问题发力。（童华山）
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