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崇仁多轮驱动为村级集体经济赋能

时间:2020-06-24 09:12 浏览:

  本报崇仁讯 (崔伟群、吴宪东)从前是羊肠小道,如今宽阔干净、绿树成荫;从前是负债累累,如今的“钱匣子”可以集中力量办大事;从前是默默无闻的贫困村,如今成了远近闻名的“明星村”。难以想像,就在几年前,崇仁县白陂乡赵家村还是个落后村。为破解“无钱办事”的困境,赵家村按照“合作社(公司)+集体经济+农户”模式,连民生态麻鸡养殖、光伏发电、圆梦生猪养殖场、崇仁县绿森种养专业合作社、赵家东坑蚯蚓养殖场接二连三落户该村,村级集体经济年收入达到30多万元。

发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措。经过不断探索实践,目前崇仁县通过盘活资产、公司运作、示范带动等发展模式,不断增强村集体自身“造血功能”,持续增强了农民的获得感,为乡村振兴注入了强大动力。

选准项目。为造就更多与赵家村类似的“明星村”,近两年来,该县加大财政投入力度,统筹整合财政存量资金3500万元,重点扶持38个村发展“一村一品”项目,县乡(镇)村干部结合本地特色,通过多方调查、认真研判,选择适宜的产业项目。山地资源丰富的重点唱好“山歌”,利用山地发展中草药、黄花菜、菜牛等特色产业;水面资源丰富的重点走好“水路”,大力发展特色水产和崇仁麻鸡等养殖,以及乡村旅游、农产品加工等产业。该县木耳种植在一年内推广到14个村,种植面积达115亩,为每个村带来3万元左右的村级集体经济收入。

公司运作。全面推进“一村一公司”注册工作,探索出了一条符合崇仁实际的“市场化运作、公司化运营”的发展模式,为解决村级集体经济谁来经营、靠什么经营、怎么经营的问题找准了答案,也为村级集体经济持续健康发展打牢了基础。目前,全县151个行政村都注册成立了公司,并全面推进“一村一公司”运营工作,已有109个村级集体经济收入进村办公司账户,公司化运作开局良好。

盘活资产。注重盘活集体资产,通过承包、租赁、参股、联营、合作等方式,让村里闲置的门面、校舍、仓库等集体资产“活起来”,变“闲”为“宝”,增加集体收入。该县试行集体资金建厂房出租、财税返还到村等新做法,引进在外创业成功人士杨洪文在本地创办抚州市竞捷电动车有限公司。同时,出租空闲厂房,吸引外来人才在本地创业落户。抚州一纤维织造公司在巴山镇罗枧村租用2000平方米建厂房,租金每月为4.2元/平方米,每年仅租金一项就为村级集体经济创收超过10万元。

示范带动。在全县范围内确定发展村级集体经济六类示范点,其中三山乡作为整体推进的乡镇。结合实际,三山乡采取向上争取一点、政府补贴一点、村级自筹一点的办法,整合资金200余万元,因地制宜,分类指导,运用盘活集体资产、入股分红、村户联营发展特色产业等方式,2019年实现2个村村级集体经济经营性收入达10万元以上、7个村村级集体经济收入达5万至10万元,有效推动农村集体经济全面发展。

能人领办。积极开展“双返双创”和“三请三回”活动,发挥乡村资源优势,引导在外知名人士回乡创办或领办企业,通过税收分成发展壮大村级集体经济。去年以来,共有18个村通过税收分成获得集体经济收益86万元。同时,注重抓示范引领,先后总结宣传了白陂乡赵家村、礼陂镇岔路口村、河上镇草场村、许坊乡谙源村等发展村级集体经济的典型经验。白陂乡赵家村青年陈雷,中专毕业后在外务工,2018年回到家乡赵家村夫坊村小组办起了蚯蚓养殖基地。目前基地占地总面积8000平方米,建有24个蚯蚓养殖棚,总投资84万元,主要利用赵家村生猪养殖场的猪粪及养鸡场的鸡粪养殖蚯蚓,产生的蚯蚓粪又是较好的有机肥,形成了一个农业循环经济产业链,经济收益按8%惠及村级集体经济和贫困户。

据统计,2019年,全县151个行政村村级集体经济收入达到5万元的有80个、占53%,全县“十三五”贫困村的村级集体经济经营性收入都在5万元以上,初步形成资源开发型、盘活存量型、产业带动型、股份合作型、服务创收型、旅游引领型等村级集体经济发展格局。